福建省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)辦法
第 一 章 總則
第 一 條 為推進(jìn)我省工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)信用體系建設,規范工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)秩序,服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)社會(huì )信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)〉的通知》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì )誠信建設的指導意見(jiàn)》《福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等要求,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目(下稱(chēng)工程建設項目)造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)(下稱(chēng)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè))的信用評價(jià)。
第三條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)是指評價(jià)實(shí)施單位依據本辦法和評價(jià)標準對造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)進(jìn)行量化評分。
造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)按規定通過(guò)福建省住房和城鄉建設政務(wù)服務(wù)系統(網(wǎng)址:zjt.fujian.gov.cn)登記企業(yè)基本信息。
第四條 本辦法所稱(chēng)的評價(jià)實(shí)施單位,是指省、設區市(含平潭綜合實(shí)驗區,下同)住房城鄉建設主管部門(mén)。
福建省住房和城鄉建設廳(下稱(chēng)省住建廳)是全省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)的主管部門(mén),制定評價(jià)標準,開(kāi)發(fā)福建省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)系統(下稱(chēng)評價(jià)系統),發(fā)布信用評價(jià)結果,對全省信用評價(jià)工作實(shí)施監督指導。信用評價(jià)的事務(wù)性管理工作,委托福建省建設工程造價(jià)總站負責。
設區市住房城鄉建設主管部門(mén)依據監管權限,負責本轄區內造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)工作。
第五條 評價(jià)實(shí)施單位應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴格遵照本辦法和評價(jià)標準實(shí)施評價(jià),注重結合日常監督管理,及時(shí)采集造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的信用信息,維護工程建設各方主體合法權益和社會(huì )公共利益。
第二章 信用評價(jià)方式和內容
第六條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)每年度評價(jià)一次。信用評價(jià)結果由評價(jià)系統在每年1月對造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)上年度已生效的信用信息和自動(dòng)獲取其他系統的信用信息量化評分后進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日;自公示結束或異議處理完結后的5個(gè)工作日內公布。
第七條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)內容由起評分、業(yè)績(jì)、良好行為、不良行為、造價(jià)成果文件質(zhì)量等5項內容組成。造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)結果由上述5項內容采取加減累積分制計算,得分高于100分的,按100分計算;得分低于0分的,按0分計算。具體評價(jià)標準詳見(jiàn)附件1。
第三章 信用信息采集
第八條 業(yè)績(jì)信息由評價(jià)系統自動(dòng)獲取福建省工程造價(jià)成果文件信息登記系統記錄的造價(jià)成果文件信息。
第九條 良好行為信息由評價(jià)系統自動(dòng)獲取相關(guān)系統登記的信息或按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)采集”原則由評價(jià)實(shí)施單位負責采集。其中,良好行為信息涉及的事項由省級以上部門(mén)組織的,由省級評價(jià)實(shí)施單位采集。
第十條 設區市、縣(區)住房城鄉建設部門(mén)作出的行政處罰、行政處理,由設區市評價(jià)實(shí)施單位負責采集;省住建廳、住房和城鄉建設部作出的行政處罰、行政處理,由省級評價(jià)實(shí)施單位采集。
造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)過(guò)程中被追究刑事責任的,造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在知道或者應當知道之日起20個(gè)工作日內,登錄評價(jià)系統如實(shí)填寫(xiě),并上傳《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用信息申報表》(詳見(jiàn)附件2)和相關(guān)文書(shū),報案件發(fā)生地的設區市評價(jià)實(shí)施單位審核。按時(shí)申報的,按規定的扣分值減半扣分執行;一經(jīng)發(fā)現未按時(shí)申報的,由案件發(fā)生地的設區市評價(jià)實(shí)施單位在文書(shū)印發(fā)之日起兩年內,直接采集并按規定的扣分值執行。
第十一條 造價(jià)成果文件質(zhì)量信息由組織成果文件質(zhì)量檢查的評價(jià)實(shí)施單位采集。
第十二條 企業(yè)主動(dòng)申報的不良信息,由評價(jià)實(shí)施單位在受理之日起3個(gè)工作日內完成審核。符合評價(jià)標準要求的,納入評價(jià)系統公示。
第十三條 評價(jià)實(shí)施單位采集或審核的信用信息的公示期為5個(gè)工作日,自公示結束的次日起生效。
第四章 異議處理
第十四條 評價(jià)實(shí)施單位負責本單位公示的信用信息、信用評價(jià)結果異議處理,并建立健全處理機制。
信用信息和信用評價(jià)結果公示應當明確異議處理部門(mén)及其聯(lián)系方式。
信用信息和信用評價(jià)結果公示期內,單位或個(gè)人認為信用信息、信用評價(jià)結果有誤的,應當以書(shū)面方式向評價(jià)實(shí)施單位提出異議。異議提出人應當提供真實(shí)身份信息、有效的聯(lián)系方式、事實(shí)理由和證明材料。未提供證明材料的,評價(jià)實(shí)施單位可以不予受理。
第十五條 評價(jià)實(shí)施單位原則上應當在收到異議的5個(gè)工作日內作出處理意見(jiàn),并將處理意見(jiàn)書(shū)面告知異議人。
異議處理涉及調整信用信息或信用評價(jià)結果的,處理意見(jiàn)應當提交評價(jià)實(shí)施單位負責人審簽。評價(jià)實(shí)施單位根據處理意見(jiàn)在評價(jià)系統變更相關(guān)信用信息、信用評價(jià)結果,并備注變更理由,上傳書(shū)面處理意見(jiàn)。
第五章 評價(jià)結果運用
第十六條 鼓勵造價(jià)咨詢(xún)委托方根據工程項目實(shí)際情況,擇優(yōu)選擇信用好的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)。
第十七條 各級住房城鄉建設主管部門(mén)根據造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)結果實(shí)行差異化監管,對于信用排名靠前的可免于作為建筑市場(chǎng)行為監督檢查的對象,信用排名靠后的予以重點(diǎn)監管。
在各類(lèi)評先評優(yōu)活動(dòng)中,將造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)結果作為重要參考依據。
第六章 監督管理
第十八條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)結果在評價(jià)系統上發(fā)布。需在其他媒介發(fā)布的,內容應當相同。
生效后的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)結果,任何人不得擅自更改。任何經(jīng)批準更改后的評價(jià)數據,不具有溯及力。
第十九條 信用評價(jià)相關(guān)資料由作出評價(jià)意見(jiàn)結論的評價(jià)實(shí)施單位保存,評價(jià)結果生效后保存期不得少于2年。造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)電子數據保存期不得少于2年。
造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)電子數據的儲存介質(zhì)按相關(guān)規定保管。
第二十條 評價(jià)實(shí)施單位應當將造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)工作納入本單位的廉政風(fēng)險防控手冊,加強評價(jià)工作人員廉政教育,建立廉政風(fēng)險防控制度。
評價(jià)工作人員在造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)工作中不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。評價(jià)實(shí)施單位收到評價(jià)工作人員涉嫌違反工作紀律投訴舉報、信訪(fǎng)的,應當及時(shí)核實(shí)處理。
第二十一條 省住建廳對設區市造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)工作實(shí)施監督,發(fā)現應當予以評價(jià)而未評價(jià)、不按規定評價(jià)或處理異議的,責令評價(jià)實(shí)施單位(異議受理部門(mén))限期改正。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由福建省住房和城鄉建設廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自2024年1月1日起施行,有效期5年。《福建省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用綜合評價(jià)辦法》(閩建筑〔2017〕15號)同時(shí)廢止。
附件:1.福建省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評價(jià)標準
2.工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用信息申報表